Государственно-частное партнерство

info_system_logo                  invest-portal.jpg

Федеральное законодательство


Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ  «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О банке развития»

Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2010 № 1372-р «Об определении государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» единственным исполнителем услуг по инвестиционному консультированию для государственных нужд субъектов Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 03.12.2015 № 1309 «Об утверждении Правил проведения уполномоченным органом переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства на предмет оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества»

Постановление Правительства РФ от 04.12.2015 № 1322 «Об утверждении Правил проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве»

Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1366 «Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми…

Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1386 «Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»

Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1387 «О порядке направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве»

Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1388 «Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»

Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1490 «Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве»


Региональное законодательство

Распоряжение Правительства Ивановской области от 24.12.2010 № 445-рп «О развитии государственно-частного партнерства в Ивановской области»

Постановление Правительства Ивановской области от 22.01.2016 № 17-п «Об утверждении Порядка формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений»

Распоряжение Правительства Ивановской области от 29.01.2016 № 3-рп «Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений»



doc  Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2020 году



Государственно-частное партнерство (далее – ГЧП) — юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми потребителей обусловлено полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Публичный партнер — Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, либо субъект Российской Федерации, от имени которого выступает высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный им орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает глава муниципального образования или иной уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Частный партнер — российское юридическое лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ заключено соглашение.

Использование механизмов ГЧП в настоящее время получает широкое  распространение в Российской Федерации. Существует ряд форм, позволяющих государству и частному сектору извлекать взаимную выгоду, в том числе:

  • концессионные соглашения, заключаемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
  • соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключаемые в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Цели создания государственно-частного партнерства:

  • повышение инвестиционного потенциала Ивановской области;
  • содействие в реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Ивановской области;
  • развитие промышленной и инвестиционной инфраструктуры на территории Ивановской области;
  • повышение качества товаров и услуг, предоставляемых потребителям;
  • обеспечение эффективности использования государственного имущества.

 Задачи создания государственно-частного партнерства:

  • ускорить модернизацию общественной инфраструктуры путем привлечения дополнительного внебюджетного финансирования;
  • сэкономить бюджетные средства в краткосрочном периоде путем распределения финансовых обязательств на длительный период;
  • повысить качество публичных услуг путем применения новейших технологий и управленческого опыта частного бизнеса.
GCHP_1.jpg

GCHP_2.jpg


ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР О РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минэкономразвития России, февраль 2020 года) 

РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УРОВНЮ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА за 2019 год (Минэкономразвития России)