Для выполнения своих задач департамент осуществляет следующие полномочия:
В сфере экономического анализа и разработки прогнозов социально-экономического развития:
- Анализирует состояние и тенденции развития экономики Ивановской области.
- Осуществляет проведение мониторинга социально-экономического развития Ивановской области.
- Осуществляет подготовку докладов и информации о состоянии экономики Ивановской области на основе комплексного анализа социально-экономического развития области и прогнозирования тенденций развития экономики.
- Осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Ивановской области и плана мероприятий по ее реализации, осуществляет мониторинг и контроль за ходом их реализации.
- Разрабатывает предварительные и уточненные прогнозы социально-экономического развития Ивановской области на среднесрочный и долгосрочный периоды на основе анализа основных тенденций и динамики показателей социально-экономического развития Ивановской области за предыдущие периоды. Осуществляет контроль за ходом выполнения прогнозов.
- Обеспечивает взаимную увязку всех показателей прогнозов социально-экономического развития Ивановской области.
- Участвует в разработке проекта бюджета Ивановской области в соответствии с порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Ивановской области.
- Осуществляет в рамках компетенции обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов Ивановской области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.
- Определяет на очередной налоговый период по налогу на имущество организаций перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет данный перечень в электронной форме в налоговый орган по Ивановской области и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В сфере разработки и реализации государственных программ Ивановской области и участия Ивановской области в государственных программах Российской Федерации:
- Разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции на территории Ивановской области государственные программы Ивановской области.
- Проводит консультации по разработке и реализации государственных программ Ивановской области и участию Ивановской области в государственных программах Российской Федерации для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Ивановской области.
- Обеспечивает подготовку и формирование перечня государственных программ Ивановской области.
- По согласованию с Департаментом финансов Ивановской области утверждает методические указания по разработке и реализации государственных программ Ивановской области.
- Рассматривает проекты государственных программ Ивановской области и изменения, вносимые в государственные программы Ивановской области.
- Проводит мониторинг и анализ реализации государственных программ Ивановской области.
- Осуществляет оценку эффективности реализации государственных программ Ивановской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Ивановской области, и готовит предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденных государственных программ Ивановской области, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Ивановской области.
- Разрабатывает и представляет в Департамент финансов Ивановской области и на рассмотрение Губернатору Ивановской области сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Ивановской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Ивановской области.
- Контролирует на основании отчетов заказчиков программных мероприятий государственных программ Российской Федерации ход финансирования и освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию соответствующих программ.
- Формирует перечень государственных программ Российской Федерации, в финансирование которых включены соответствующие мероприятия государственных программ Ивановской области.
В сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области и экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ивановской области:
- Осуществляет информационное и организационное обеспечение и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ивановской области.
- Осуществляет подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области.
- Осуществляет экспертизу нормативных правовых актов Ивановской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном законодательством.
- Осуществляет подготовку заключений по результатам экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области.
В сфере инвестиционной деятельности:
- Определяет приоритетные направления экономического развития Ивановской области для привлечения инвестиций и организует работу по привлечению инвестиций.
- Подготавливает и представляет предложения Правительству Ивановской области по реализации инвестиционной политики Ивановской области.
- Осуществляет мониторинг и анализ инвестиционной деятельности на территории Ивановской области.
- Отслеживает экономическую ситуацию в сфере инвестиционной деятельности и готовит справочные материалы по кругу показателей, характеризующих инвестиционную деятельность в Ивановской области.
- Обеспечивает информационно-методическую помощь органам местного самоуправления по формированию инвестиционной политики в муниципальных образованиях.
- Оказывает методическую и консультационную помощь инвесторам по подготовке пакета документов с целью получения государственной поддержки инвестиционной деятельности.
- Для подготовки предварительного заключения по инвестиционному проекту, претендующему на государственную поддержку инвестиционной деятельности, организует предварительное рассмотрение исходных документов и направление их членам межведомственной рабочей группы при Правительстве Ивановской области по экспертизе инвестиционных проектов.
- Организует проведение предварительного рассмотрения (экспертизы) инвестиционных проектов в Ивановской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Ивановской области.
- Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственного совета по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области, организует контроль и исполнение его решений.
- Готовит проекты инвестиционных соглашений об оказании государственной поддержки.
- Осуществляет общую координацию вопросов предварительного рассмотрения и организационного сопровождения реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области в соответствии с Порядком рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области, утвержденным Правительством Ивановской области.
- Осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Ивановской области.
- Осуществляет контроль за целевым использованием средств, направляемых инвесторами — получателями поддержки на капитальные вложения, и реализацией инвестиционных проектов, получающих государственную поддержку, в соответствии с законодательством Ивановской области, в том числе за исполнением ими условий инвестиционных соглашений.
- Осуществляет предоставление возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях.
- Производит анализ бюджетной эффективности реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях.
- Проводит мониторинг бюджетных средств, направляемых на инвестиционные проекты, требующие возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях.
- Заполняет и ведет государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Ивановской области.
- Предоставляет выписки из государственного реестра инвестиционных проектов Ивановской области.
- Администрирует базу данных по неиспользуемым зданиям, сооружениям, свободным земельным участкам на территории Ивановской области и осуществляет подбор данной информации для потенциальных инвесторов.
- Разрабатывает и вносит в порядке, установленном законодательством Ивановской области, проекты правовых актов об оказании государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Ивановской области, или о прекращении оказания государственной поддержки инвестиционных проектов в случаях, установленных законодательством Ивановской области.
- Координирует деятельность, связанную с участием Ивановской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
- Готовит материалы о ходе реализации положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.
В сфере развития государственно-частного партнерства, участия в концессионных соглашениях, концедентом в которых является Ивановская область:
- Обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области при реализации концессионного соглашения, концедентом в котором является Ивановская область, либо концессионного соглашения, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Ивановской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации); при реализации концессионного соглашения, публичным партнером в котором является Ивановская область, либо концессионного соглашения, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Ивановской области.
- Проводит оценку эффективности и определение сравнительного преимущества проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Ивановская область, а также оценку эффективности и определение сравнительного преимущества проекта муниципально-частного партнерства.
- Осуществляет согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Ивановская область, концессионного соглашения, концедентом в котором является Ивановская область.
- Осуществляет мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Ивановская область, концессионных соглашений, концедентом в которых является Ивановская область.
- Оказывает содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионеров и концедентов в процессе реализации концессионных соглашений.
- Осуществляет ведение реестра заключенных соглашений, публичным партнером в котором является Ивановская область.
- Обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Ивановская область, концессионных соглашениях, концедентом в которых является Ивановская область.
- Обеспечивает представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в котором является Ивановская область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Ивановской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования Ивановской области.
В сфере содействия развитию промышленности и инновационной деятельности:
- Осуществляет мониторинг состояния и развития обрабатывающей промышленности Ивановской области, за исключением производства пищевой, спиртосодержащей, алкогольной продукции, табачных изделий и строительных материалов.
- Осуществляет расчет прогнозных значений агрегированного индекса промышленного производства по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
- Участвует в разработке и реализации документов стратегического планирования Ивановской области, государственных программ, планов мероприятий и иных документов в сфере промышленности и инновационного развития промышленности.
- Готовит предложения о применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, научно-технической и инновационной деятельности.
- Готовит проекты правовых актов и проекты иных документов по вопросам формирования единой промышленной политики на территории Ивановской области.
- Осуществляет организационное и информационное сопровождение мероприятий по реализации соглашения о сотрудничестве между Правительством Ивановской области и федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности).
- Осуществляет организационное обеспечение деятельности межведомственной региональной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих предприятий Ивановской области.
- Осуществляет взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам, связанным с развитием промышленности Ивановской области и повышением ее конкурентоспособности.
- Предоставляет информационно-консультационную поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности, научно-технической и инновационной деятельности.
- Участвует совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области в представлении промышленного и научно-технического потенциала Ивановской области.
- Осуществляет организационное и информационное сопровождение мероприятий по реализации генерального соглашения о сотрудничестве между Правительством Ивановской области и некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» по развитию монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).
- Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Ивановской области в вопросах развития моногородов, а также в части привлечения (со)финансирования за счет средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов».
- Осуществляет разработку мероприятий по развитию промышленности и инновационной деятельности промышленных предприятий и организаций инновационной сферы.
- Разрабатывает и вносит предложения по формированию промышленной политики, увеличению выпуска товарной продукции, рациональному использованию ресурсов.
- Разрабатывает и вносит предложения о развитии и специализации предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, деятельность которых имеет областное и межрегиональное значение.
- Осуществляет взаимодействие с научными, научно-исследовательскими организациями и инновационно активными предприятиями промышленности, расположенными на территории Ивановской области.
- Осуществляет организационное и информационное сопровождение мероприятий по реализации соглашения между Правительством Ивановской области и Российским фондом фундаментальных исследований, соглашения между Правительством Ивановской области и Российским гуманитарным научным фондом.
- Исполняет функции Аппарата комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Ивановской области. Координирует деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, а также организаций по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также по мониторингу и оценке ситуации в этой сфере на территории Ивановской области.
- Формирует и представляет данные по курируемой отрасли, необходимые для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ивановской области в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
В сфере содействия развитию международных, внешнеэкономических, культурных и иных связей Ивановской области:
- Обеспечивает участие Ивановской области в выставках, ярмарках, экономических форумах и иных мероприятиях, проводимых в Ивановской области и за пределами Ивановской области, в соответствии с решениями Губернатора Ивановской области.
- Проводит работы с потенциальными партнерами за рубежом через двусторонние рабочие группы по международному сотрудничеству, действующие при федеральных органах исполнительной власти.
- Участвует в подготовке межправительственных и иных соглашений и договоров в сфере международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, соглашений и договоров в сферах социально-экономических, культурных и иных межрегиональных связей, осуществляет контроль за их исполнением в части обязательств Ивановской области.
- Обеспечивает создание и ведение реестра договоров и соглашений об осуществлении межрегиональных связей, международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, а также иных видов договоров и соглашений в указанных сферах деятельности, размещение указанного реестра на сайте Департамента, а также обеспечение поддержания в актуальном состоянии сведений, необходимых для формирования указанного реестра.
- Анализирует данные о потенциальных зарубежных партнерах, обратившихся в Правительство Ивановской области с крупномасштабными коммерческими и финансовыми предложениями, в том числе с использованием общедоступных банков данных других регионов, межрегиональных ассоциаций и федеральных органов исполнительной власти.
- Оказывает в пределах полномочий Департамента, установленных настоящим Положением, консультационную помощь предприятиям, зарегистрированным на территории Ивановской области, по вопросам заключения внешнеэкономических сделок.
- Осуществляет взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации, ПАО «Сбербанк России», государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», другими банковскими учреждениями.
- Обеспечивает установление и развитие деловых контактов с посольствами, консульскими учреждениями, торговыми и иными дипломатическими представительствами, торговыми и культурными центрами зарубежных стран, в том числе государств – участников СНГ, аккредитованными в городе Москве, с представительствами исполнительных органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы Ивановской области.
- Осуществляет координацию деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере международных и внешнеэкономических связей Ивановской области, в том числе при подготовке, организации и проведении мероприятий в сфере международного сотрудничества за рубежом.
- Осуществляет координацию деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере организации выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности, в том числе комплексных выставок-ярмарок, смотров достижений экономики, науки, образования и культуры субъектов Российской Федерации, проводимых за пределами Ивановской области, в том числе за рубежом.
В сфере содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ивановской области:
- Разрабатывает и реализует государственную программу (подпрограмму) Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
- Проводит мониторинг результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — СМСП) и размещает информацию об итогах мониторинга на официальном сайте Департамента либо на Инвестиционном портале Ивановской области.
- Осуществляет взаимодействие с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Ивановской области.
- Принимает и рассматривает заявления и документы от СМСП и представляет проекты решений в комиссию Департамента по оказанию поддержки СМСП.
- Подготавливает материалы и принимает участие в заседаниях комиссий и советов, действующих при Правительстве Ивановской области, по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
- Проводит консультации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, форм государственной поддержки, условий и порядка предоставления государственной поддержки.
- Разрабатывает и представляет в Правительство Ивановской области предложения по формированию инфраструктуры поддержки СМСП в Ивановской области и обеспечению ее деятельности, финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета; пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, поддержке муниципальных программ развития СМСП на территории Ивановской области, устранению административных ограничений, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области.
- Осуществляет методологическое обеспечение органов местного самоуправления и содействует им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Ивановской области.
- Ведет реестр СМСП — получателей поддержки.
- Совместно с муниципальными образованиями Ивановской области ежегодно организует подготовку материалов и документов, необходимых для участия в конкурсе отбора субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидий в целях финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, проводимом Минэкономразвития России.
В сфере государственного регулирования торговой деятельности на территории Ивановской области и защиты прав потребителей:
- В пределах своей компетенции осуществляет координацию мероприятий по защите прав потребителей и участвует в формировании и совершенствовании региональной системы защиты прав потребителей.
- Ведет реестр розничных рынков Ивановской области.
- Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности.
- Разрабатывает предложения по определению нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Ивановской области, в том числе для муниципальных образований Ивановской области.
- Проводит информационно-аналитические наблюдения за состоянием фиксированного набора социально значимых продовольственных товаров на территории Ивановской области.
- Разрабатывает предложения и принимает участие в реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Ивановской области.
- Принимает участие в разработке и реализации региональных программ развития торговли.
- Разрабатывает предложения по порядку организации ярмарок и продажи товаров на них, а также требованиям к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень).
- Осуществляет формирование торгового реестра, включающего в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории Ивановской области.
- Устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований.
- Определяет по согласованию с УФСБ России по Ивановской области, Управлением Росгвардии по Ивановской области, ГУ МЧС России по Ивановской области перечень торговых объектов (территорий), расположенных на территории Ивановской области, и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
- Осуществляет региональный государственный контроль в сфере организации розничных рынков на территории Ивановской области, региональный государственный контроль за соблюдением требований порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ивановской области органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В сфере реализации мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации:
- Участвует в пределах своей компетенции в реализации мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее — Государственный план).
- Является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на заключение договоров о порядке финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключаемых с образовательными учреждениями, включенными в перечень образовательных учреждений для участия в реализации Государственного плана.
- Является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на осуществление расчетов с образовательными учреждениями за оказанные специалистам услуги по обучению в соответствии с Государственным планом.
- Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии из федерального бюджета, предоставленной бюджету Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, и средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Государственного плана.
- Представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет для оценки эффективности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области по форме и в сроки, установленные данным Министерством.
- Является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на заключение Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.